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未来现金贷监管方向在哪里

2017-11-16 09:35:48

  2017年4月,银监会下发《中国银监会关于银行业风险防控工作的指导意见》,首次提及“现金贷”三个字,要求网络借贷信息中介机构做好现金贷业务活动的清理整顿工作。同月P2P网贷风险专项整治工作领导小组办公室下发《关于开展“现金贷”业务活动清理整顿工作的通知》(以下简称《整顿通知》)及《关于开展“现金贷”业务活动清理整顿工作的补充说明》,要求各地全面摸清“现金贷”风险底数,实施分类整治及宣传引导。那么未来,现金贷监管方向又会在哪里呢?


现金贷

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  1)明确现金贷定义

  目前,尚无监管文件对现金贷规范统一定义,业界争议较大。

  此前,《中国银监会关于银行业风险防控工作的指导意见》将网络借贷信息中介机构认作现金贷经营主体;《整顿通知》又提出对网络小贷开展“现金贷”业务进行风险排查和整治,将网络小贷作为现金贷经营主体。实务中,现金贷的经营主体多样,业务交叉性较强。根据网贷之家于2017年4月对行业前100家现金贷平台的统计,具体可分为银行、消费金融公司、小贷公司、P2P网贷、垂直借贷平台五类。未来监管层或对现金贷定义进行相应规范,明确现金贷的责任主体和类型,进一步加强现金贷业务的整治工作。

  2)实施穿透式监管规范利率

  《整顿通知》曾指出,一些现金贷平台实质是以“现金贷”之名行“高利贷”之实,严重影响市场经济稳定;部分平台在给借款人放贷时,存在从借贷本金中先行扣除利息、手续费、管理费、保证金等金额,造成借款人实际收到的借款金额与借款合同约定金额不符,变相提高借款人借款利率。

  在监管层多次释放“穿透式监管”、“实质重于形式原则”的信号背景下,《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》、《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》、《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等现有成熟的监管文件将继续作为现金贷业务清理整顿工作依据,对违法违规行为予以监督管理。


现金贷

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  3)提升准入门槛

  今年9月,中国人民银行副行长易纲在“2017中国普惠金融国际论坛”上公开强调:“凡金融都要持牌经营,纳入监管。”10月,中国人民银行金融市场司司长纪志宏在“2017中国互联网金融论坛”上表示,互联网金融专项整治要按照实质重于形式的原则,落实“所有金融业务都要纳入监管,任何金融活动都要获取准入”的基本要求。

  未来,现金贷平台将按照监管要求的准入规则进行对标整改,合规者继续生存,不合规者则加速退场。

  4)加强机构间信用合作

  《整顿通知》曾点名现金贷的突出问题:风控基本为零,坏账率极高,依靠暴利覆盖风险。部分平台放款随意,借款人只需要输入简单信息和提供部分授权即可,行业坏账率普遍在20%以上。除了坏账问题,多头借贷也成为了现金贷的一大特色,一些借款人以蓄意逾期为荣,恶意多头借贷无法从根源杜绝。

  要解决高坏账率与恶意借贷问题,信用设施的建设和信息共享必不可少。《指导意见》指出,鼓励从业机构相互合作,实现优势互补;鼓励从业机构依法建立信用信息共享平台,推动符合条件的相关从业机构接入金融信用信息基础数据库;允许有条件的机构依法申请征信业务许可;支持具备资质的信用中介组织开展互联网企业信用评级,增强市场信息透明度等。

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