20万、100万、100万、500万是不是就非常科学？这是暂行办法，也允许在下一步探索中，根据实践、根据事物的发展再进一步地进行观察和探索，总的来说，我们认为暂行办法目前定的这个上限是符合国际要求，也符合国内部分机构的实际。”