前段时间,一则监管机构出台《网络借贷资金存管业务指引(征求意见稿)》(以下简称“《征求意见稿》”的消息,让本就不平静的P2P网贷行业再起波澜。这一文件的出台,也就意味着监管层对于P2P网贷平台的银行存管有了具体的要求。然而P2P网贷银行存管有哪些门槛?P2P网贷平台开展银行存管业务必须满足哪些条件?
银行存管
对于P2P网贷银行存管,《征求意见稿》中有着明确的定义——“本指引所称网络借贷资金存管业务,是指银行业金融机构作为存管人接受网络借贷信息中介机构的委托,按照法律法规规定和合同约定,履行网络借贷资金专用账户的开立与销户、资金保管、资金清算、账务核对、信息披露等职责的业务。”
《证券日报》记者从《征求意见稿》看到,该文件共五章26条,其中不仅对开展存管业务的银行提出了一定的资质要求,并且对于接入的网贷平台也提出了在工商登记注册地金融监管部门完成备案登记、按照通信主管部门的相关规定申请获得相应的电信业务经营许可等五项要求,同时还禁止了P2P平台以“银行存管”为噱头的营销行为。
具体来看,该文件中要求预开展资金存管业务的网络借贷信息中介机构须满足五个条件,包括:
第一,在工商管理部门完成注册登记并领取营业执照;
第二,在工商登记注册地地方金融监管部门完成备案登记;
第三,按照通信主管部门的相关规定申请获得相应的电信业务经营许可;
第四,具备完善的内部业务管理、运营操作、稽核监控和风险控制的相关制度;
第五监管部门要求的其他条件。
这一条款在不少业内人士看来提高了网贷平台资金存管门槛。金联储产品总监赵远方对本报记者坦言,“五个存管门槛”确实比较高。“目前国内极少平台全部达到这些要求,主要原因是,尽管监管多次提出网贷的备案问题,但是尚未落地,因为目前没有可实际操作的流程。而电信业务经营许可的获取也较为困难,业内获得许可的P2P网贷平台极少。由此可以看出,多数平台目前不满足第二条和第三条的要求。显然,从这个意义上说,《征求意见稿》最终落地还需包括《网络借贷信息中介机构业务活动暂行管理办法》等其他文件的率先出台。
神仙有财CEO惠轶在接受本报记者采访时也谈道,“电信业务经营许可”不同于非盈利性互联网信息服务的ICP备案
不过,首金网常务副总裁戈矛锐在接受《证券日报》记者采访时则认为,《征求意见稿》中的要求并不代表门槛的提高,而是监管部门对于以前没有明确要求的部分,现在提出了具体的要求,包括金融局备案、ICP许可证、工商注册登记等。“我们认为此次征求意见稿中提出的要求,是互联网金融从业的标准规范,是各家平台应当具备的最基本的资质。只有在明确了行业标准规范之后,各家平台才能更好地进行合规发展,更有利于整个行业的规范化发展、健康发展。”