P2P日常监管归属未定，国内P2P网贷的监管

开年伊始，银监会即启动架构改革，其中互联网金融的监管归属颇受关注。一位银监会人士向网易财经表示，P2P网贷归属普惠金融部牵头协调，但日常监管归属尚未最终确定，目前该部门由李均锋负责牵头。

“李均锋原为贵州银监局局长，去年11月卸任回京出任融资担保部主任，现在由他牵头负责推进普惠金融部的工作，过渡期后也可能调整，也可能不调整”，上述人士称，目前普惠金融部下设小微处、担保处、小贷机构协调处、网贷协调处等。

不过，该人士进一步指出，现在不叫日常监管，而是叫牵头协调，“到底是由金融办来监管，还是由其他机构做日常监管，这些都是不确定的，因为监管不过来需要一个牵头部门来协调。”

事实上，早前就有金融办官员向网易财经表示，目前P2P网贷平台主要由各地金融办进行监管，包括准入审核以及现场检查、评估等等。

此前，业内普遍预期P2P的监管归属于银监会创新部。不过，据创新部的一名官员向网易财经透露，未来创新部将主要监管银行的互联网金融，而普惠金融部则主要倾向于小微金融。

今年1月，银监会启动自2003年以来首次重大架构调整，将重心向前台监管部门倾斜，重点包括设立了信托部和普惠金融部等等；局级部门仍然为28个，处室由138个上升到140个。银监会方面表示，此次监管架构改革的核心是监管转型，转向加强现场检查和事中事后监管，法有授权必尽责；转向分类监管，以提高监管有效性和针对性，提升薄弱环节金融服务的合力；同时进一步加强风险监管。

网贷行业飞速发展的同时，平台跑路、刚性兑付、去担保化等许多问题也引起大家的关注和争议。监管问题成为网贷行业进一步发展的主要障碍，业内呼吁监管政策尽早落地，给P2P行业创造一个良好的环境。发展至今，监管政策尚未真正落地，但监管的面纱在慢慢掀开。根据网上公开的资料，小编为大家梳理了2014年至今在监管思路上的六个主要事件。

一、四条红线

2014年4月21日，处置非法集资部际联席会议召开新闻发布会，发布《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》。处置非法集资部际联席会议办公室刘张君主任表示，银监会已启动P2P监管细则的研究工作。

刘张君表示P2P网络借贷平台是新兴的金融业态，在鼓励其创新发展的同时，要明确四条边界：一是要明确平台的中介性质，二是要明确平台本身不得提供担保，三是不得将归集资金搞资金池，四是不得非法吸收公众资金。

二、五条导向

2014年8月，银监会高层提出P2P监管五条导向：

一、明确信息中介定位

二、实行独立的第三方托管

三、具备一定的从业门槛

四、充分信息披露和风险提示

五、鼓励行业自律的规范。

三、六大原则

8月，银监会高层提出P2P发展六大原则

一、P2P信息机构网上的中介平台;

二、P2P公司的设立要有一定的门槛，且一定要实缴资本;

三、纯粹的信息中介，不经手借贷双方的钱;

四、对于出借人、借款人双方应该有一定资金额度的明确限制和一定的规模;

五、对P2P人才的专业人才需要有明确的要求;

六、要打击那些假冒P2P。